2026년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정

제 안 요 청 서

2025. 11.

	홍 보 실

Ⅰ		과업개요

1. 과업명: 2026년 국민연금공단 온라인 홍보 대행사 선정

2. 기간: 2026.1.1. ~ 2026.12.31.

3. 목적: 디지털 홍보 환경의 변화와 최신 미디어 트렌드를 반영한 전략적이고 실효성 있는 온라인 홍보 추진을 위해 전문 역량을 갖춘 홍보 대행사 선정

4. 주요 과업범위

가. 국민연금 이미지 제고를 위한 온라인 홍보 전략 수립 및 콘텐츠 기획

나. 국민연금 온라인 홍보 채널 콘텐츠 제작 및 운영

다. 온라인 운영 실적관리, 통계작성 및 성과분석

라. 국민연금 온에어 운영, 관리 및 고도화

5. 사업예산

□ 입찰대상금액: 531,300천원<부가세 포함>

구분	세부내역	예산
대행사	과업의뢰서 내 과업범위 참조	531,300,000원
한국언론진흥재단	정부광고료 및 수수료	291,500,000원
총 계		822,800,000원

Ⅱ		세부 과업내용

국민연금 이미지 제고 홍보전략 수립

□ 온라인 홍보채널 현황

		<2025.10.31. 기준>
구분	채널	채널멸	주소
자체플랫폼	□ 온에어	국민연금 온에어(OnAir)	www.npsonair.kr
OTT	□ 유튜브	국민연금TV	www.youtube.com/@NPS_kr
	□ 네이버TV	국민연금공단	tv.naver.com/npstv
SNS	□ 인스타그램	국민연금공단	instagram.com/npstagram
	□ 페이스북	온(溫)국민연금	facebook.com/proNPS
포털	□ 네이버 블로그	온(溫)국민연금	blog.naver.com/pro_nps
메신저	□ 카카오톡 플러스 친구	국민연금공단

□ 최신 트렌드와 이슈를 반영한 효과적인 홍보 전략 제시

○ 2025년의 홍보추진 성과를 분석하여 홍보 전략의 개선을 통한 차별화된 추진 방안 제시

- 채널별 정량‧정성 목표와 홍보 추진 방안에 대한 사업수행 계획 수립

- 공단 홍보 채널의 구독자‧팔로워 확대 및 콘텐츠 신뢰성 제고를 위한 성장 로드맵 포함

○ 대국민 신뢰도 및 친밀도 강화를 위한 브랜드 포지셔닝 전략 제시

- 공식 홍보 채널 정체성 및 브랜드(국민연금공단) 긍정적 인지도 제고

○ 홍보 트렌드를 조사‧분석하여 이슈 보고서 제출<매월>

- 최신 콘텐츠 트렌드 조사‧분석결과를 콘텐츠 제작에 반영

□ 홍보 효과성 분석을 통한 피드백

○ 홍보 채널별 홍보 효과성 분석을 위한 지표를 마련하고, 피드백을 통해 홍보 확산 방안 제시

- 구독자, 조회 수 증대 및 우호 구독층 확대 방안 제안

○ 홍보 효과 제고를 위한 콘텐츠 수량 증감 제안 및 채널 개편 방안 제시

2. 온라인 홍보 채널 콘텐츠 제작 및 운영

□ 제도와 공단에 대한 신뢰도 제고를 위한 콘텐츠 제작

○ 연금제도와 기관에 대한 긍정적 인식을 제고하고 올바른 정보를 효과적으로 전달하는 온라인 콘텐츠 제작

- 국민연금공단과 제도에 대한 충분한 사전 이해 필요

- 국민관심 키워드 분석, 검색어 등 실시간 이슈를 반영하여 찾아 보게 되고, 알고리즘과 연계되어 표출되는 콘텐츠 제작

○ 주요 이슈에 대해서는 유튜브, 블로그, 인스타그램 각 채널 특성에 맞는 콘텐츠를 연계하여 효율적으로 통일된 메시지 전달

□ 모든 세대와 소통을 이끌어낼 수 있는 세대별 맞춤 콘텐츠 제작

○ 세대별 관심 사항에 따른 맞춤형 메시지 전략 구축

○ 구독자(팔로워)층의 관심사와 선호도를 파악하여 콘텐츠에 반영

○ 연금제도와 생애주기를 연계하여 유익한 제도 활용 팁으로 홍보

□ 인플루언서, 전문가 협업으로 콘텐츠 품질과 메시지 전달 효과성 제고

○ 창의적인 콘텐츠 제작 역량을 갖춘 인플루언서를 통해 홍보 메시지를 더욱 매력적으로 전달

- 인플루언서의 긍정적인 이미지를 홍보에 활용함으로써 신뢰성을 강화하고, 인플루언서 팔로워를 통해 노출 범위 확장

○ 아나운서, 웹툰 작가 등 전문가를 적극 활용하여 전달력 강화

- 인스타그램 인스타툰은 전문 작가와 협업하여 밈(Meme) 콘텐츠와 다양한 일상소재 콘텐츠 등 공감할 수 있는 내용으로 구성

□ 공단 공식 캐릭터를 다양한 형식으로 활용한 콘텐츠 제작

○ 공식 캐릭터(국민연금 3인방; 연부장, 연대리, 금주임)를 활용하여 친근하고 유쾌한 영상 또는 이미지 제작․게시

- 캐릭터에 대한 관심이 공단에 대한 친근한 이미지로 이어질 수 있도록 다각적인 활용방안 모색‧제안

□ 온라인 채널 활성화 및 콘텐츠 확산을 위한 이벤트 시행

○ 유튜브, 인스타그램, 온에어 등 주요 채널 구독자 수 확대와 콘텐츠 확산 및 국민 아이디어 수집 등을 위한 이벤트․캠페인 진행

- 참신하고 흥미로운 이벤트 방식을 제안하고 연간 30회 내외 진행

- 이벤트 진행 관련 이미지 디자인 제작 및 실적 분석

○ 당첨자 선정․발표, 경품 발송과 사후관리 등 제반업무 사무처리

○ 이벤트 완료 후 결과보고서* 제출

* 진행과정, 상세결과 및 제작물 등 포함

□ 장애인의 콘텐츠 접근권 확보를 위한 Barrier Free 콘텐츠

○ 공단 제작 영상에 자막을 추가

- 자동자막이 아닌 ‘수동 입력 자막’으로 영상의 내용을 직접 듣고 작성하여 정확하게 입력

○ 유튜브, 인스타그램, 국민연금 온에어와 페이스북 등 게시되는 모든 콘텐츠에 대체 텍스트 적용

	< 콘텐츠 기획 제작 공통사항 >
✔ 협력사가 선정한 채널별 성과지표를 중심으로 채널별 운영 전략을 마련하여 시기별·이슈별 콘텐츠 기획 및 제작 ✔ 공단의 캐릭터인 ‘연대리’, ‘금주임’, ‘연부장’을 활용한 콘텐츠 제작 및 확산(인형탈, 봉제인형 사용 포함)을 위한 기획 및 제작 ✔ 동영상 콘텐츠의 경우 영상물 초반 흡인력 있는 영상으로 구상하여 지속시청시간을 60%이상 확보하고, 화질은 4K UHD 이상 구현 - 국민연금공단의 킬러 콘텐츠 제작을 위한 창의적인 기획 필요 - 모든 영상 콘텐츠는 홍보 게시글 별도 제작

3. 온라인 채널별 콘텐츠 관리, 통계 작성 및 성과 분석

□ 주요 포털 및 소셜미디어 동향 모니터링 등 대응

○ 온라인 모니터링

- 포털사이트 노출 기사, 주요 온라인 커뮤니티 등 국민연금과 관련된 이슈를 모니터링 하여 1일 1회 보고

* 보고 시간은 오전 10시 전. 이슈 발생 시 협의를 통해 조정 가능

** SNS 주요 커뮤니티는 방문자 수 등을 고려하여 모니터링 대상 지정

※ 주요 이슈 발생에 따라 상위기관에서 요청한 모니터링은 ‘주말을 포함’ 하여 진행

- 일일 모니터링을 바탕으로 해당 월에 발생한 주요 이슈 중 반응이 가장 높은 게시글을 선정하여 익월 1일 보고

- 유튜브에 게시된 국민연금을 주제로 한 영상 콘텐츠*를 모니터링․요약하여 격주 보고<월 2회>

* 뉴스 보도영상 제외

○ 온라인 매체별 댓글 관리 등 전반적인 운영 지원

□ 소셜미디어 운영 월별 결과 보고

○ 온라인 콘텐츠 제작 및 발행 계획 매월 보고<전월 15일까지>

- 다음 달 발행할 콘텐츠 형식, 발행일자 및 주제 등을 사전에 보고하고 협의 후 확정

○ 온라인 홍보 전반적인 내용을 매월 보고<다음 달 10일까지>

- 회원현황, 콘텐츠 게시 및 노출, 카카오플러스 친구 메시지 현황, 이벤트 추진 관련 내용*, 국민연금 온에어 운영현황 및 각종 콘텐츠 관련(대체 텍스트 현황 포함) 내용 및 예산 등 포함

* 이벤트 추진 관련 내용은 이벤트 종료 즉시 보고

○ 콘텐츠별 반응에 대한 분석 통계 보고<다음 달 5일까지>

- 구독자, 좋아요, 공감, 공유 수 및 콘텐츠의 전반적인 반응에 대한 채널운영 분석 통계를 다음 5일까지 보고

* 채널 및 콘텐츠별 누적 통계 반영 필수(특히, 10월~12월은 매월 필요)

** 1.1.~12.31.까지의 연간 통계는 다음 해 첫째 주까지 제출

○ 채널 운영 관련 산출내역 상시 관리 및 보고<다음 달 10일까지>

4. 공단 콘텐츠 플랫폼『국민연금 온에어(Onair)』 운영 및 고도화

□ 『국민연금 온에어』원활한 운영 및 시스템 고도화

○ 서버 이전 등을 계약 후 2주 이내 수행하고, 상시 SNS 콘텐츠를 업데이트

○ 플랫폼의 원활한 운영과 기능 강화를 위한 시스템 개선 등 고도화 추진

- 오류발생 및 사용자(관리자) 불편사항은 즉시 개선하여 편의성 확대

□ 이용자의 의견을 수렴하여 운영 전반에 반영

○ 플랫폼 및 콘텐츠 이용자의 의견을 상시 수렴하여 콘텐츠의 제작과 플랫폼 운영 전반에 반영

○ 플랫폼 의견 수렴 참여도 제고를 위해 이벤트 활용

5. 생성형 AI 홍보활용 활성화 지원

○ 온라인 홍보 전반에 AI 활용 역량 확대를 위한 교육, 프로그램 사용 등 AI 이용 활성화를 위한 환경 조성

○ 생성형 AI를 활용한 영상 제작 지원, 직원이 제작한 영상의 후속작업 및 저작권 등 검토

과업		주요 운영 내용	제작
① 유튜브	영상	• 채널을 활성화 할 수 있는 시의성 있고 관심도 높은 영상 제작 • 공단 제작 영상 편집‧업로드(썸네일 제작 추가)	연 20편
	쇼츠	• 채널 활성화를 도모할 수 있는 트렌디한 쇼츠 제작 • 공단 제작 영상물 업로드	연 30편
② 인스타그램	한컷	• 2030세대 트렌드를 즉시 반영하여 공감대를 형성할 수 있는 이미지 제작, 게시	주 1회
	네컷툰	• 트렌드를 반영한 경쾌하고 재미있는 소재	주 1회
	웹툰	• 일상 주제 10컷 내외 웹툰 제작, 게시	연 10편
	캐러셀	• 깊이있는 정보 전달 인스타그램 카드뉴스	월 1회
	릴스	• 2030세대 공감대를 형성할 수 있는 1분 이내 영상 제작, 게시. AI 활용 릴스 포함.	연 30편
③ 네이버 블로그		• 공단 주요 이슈에 대한 2컷 이내 이미지 및 텍스트 제작, 게시 • 10컷 이내 카드뉴스	수시
④ 카카오 플러스 친구		• 플러스 친구 회원을 대상으로 주요 콘텐츠 3-4건을 묶어 발송	월 1회
⑤ 페이스북		• 콘텐츠 확산	수시
⑥ 네이버TV		• 협업 제작 영상 확산	수시
⑦ 국민연금 온에어		• 콘텐츠 플랫폼 온에어 운영, 관리 • 온에어 시스템 고도화 • 공단에서 생산된 모든 콘텐츠 게시 및 콘텐츠별 성과분석	상시
⑧ 이벤트 진행		• 이벤트 홍보 콘텐츠 제작 및 진행	연 30회 내외
⑨ 기획 ‧ 모니터링 등		• 착수 보고서	최초 1회
		• 콘텐츠 발행 계획(콘텐츠 트렌드, 주요 이슈 등 포함)	매월
		• 월간 보고서(채널별 상세 운영결과)	매월
		• 월간 모니터링 이슈 보고	매월
		• 분기 보고서(성과분석 및 분기별 추진 계획)	분기
		• 최종 보고서(콘텐츠 제작물, 디자인 등 DB화 등)	11월 말/ 다음 해 첫 주
		• 여론동향 분석 등을 위한 모니터링	상시
		• 유튜브 모니터링 보고	격주
⑩ AI 활용 지원		• AI를 활용한 영상제작을 위한 다각적인 지원(교육, 후속작업, 저작권 확인 등)	상시
⑪ 광고		• 광고용 배너 제작	수시

Ⅲ		과업수행 지침

1. 일반사항

□ 과업수행 기준

○ 협력사는 관련 법규 및 과업의뢰서에 의해 수행해야 하며 관련 분야의 전문인력을 최대한 활용하여 과업을 성실히 수행해야 함

- 과업 목적 달성을 위해서 필요한 사항은 상호의견을 조정하여 합리적으로 결정함

○ 과업수행에 적용하는 모든 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 데이터를 적용하여 결과를 도출해야 함

○ 과업 내용상의 용어 해석과 과업내용에 대해 국민연금공단(이하 ‘공단’)과 의견이 다른 경우에는 상호 협의하여 결정함

○ 과업내용이 미흡할 경우 공단은 내용 보강 요청을 할 수 있으며, 협력사는 즉각 이를 반영하고 시정하여 성실히 이행해야 함

○ 공단의 사전 승인을 얻지 않고 집행한 모든 업무에 대해서는 공단이 해당 대가를 지급하지 않을 수 있음

○ 협력사가 사업계획을 변경하고자 할 때는 반드시 공단의 사전 승인 후 변경해야 함

○ 사업수행 과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반 비용과 문제 처리는 협력사가 부담함

○ 협력사는 과업수행 인력 중 1인을 사업 총괄 담당자(이하 ‘PM’)로 지정하여 모든 책임을 지고 적시에 임무를 수행하여야 함

○ 제안서에서 과업에 참여하기로 했던 PM 및 전담인력은 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없음

- 변경이 불가피한 경우에는 당초 PM 및 전담인력의 자격·경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 공단과 사전에 협의하여 승인 후 변경

□ 계약 위반행위 및 조치

○ 공단은 다음과 같은 행위가 발생하였을 때 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 계약조건의 규정에 따라 계약해지 등의 조치를 할 수 있음

- 제반 지시사항을 기한 내 이행하지 않을 경우

- 계획공정에 비하여 현저하게 미달되거나, 기간 내 과업을 완료할 능력이 없다고 판단될 경우

- 과업수행 중 부주의로 인한 과실이 인정될 경우

- 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 위탁 또는 하도급을 시행하였을 경우

- 특허 및 지식재산권과 관련한 문제가 발생한 경우

- 제안서 등의 내용이 허위·부정한 방법으로 작성한 사실이 발견되거나, 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우

2. 인력 운영

□ 전담인력 구성

○ 양질의 콘텐츠 제작 및 전략적인 매체 운영에 적합한 인력으로 콘텐츠 기획․제작, 온라인 광고․마케팅 기획, 사진·동영상 촬영 및 편집, 디자인 등 프로젝트 경험이 있는 전문 인력 10명 내외로 구성

* 총괄PM(실무기획자) 1명, 사업수행자 1명, 디자이너 1명은 타 기관 겸임 금지

○ 경력 및 포트폴리오 등 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 및 이력 제시

○ 제안서에 제시한 참여인력은 반드시 당해용역 수행에 참여하여야 하며, 당해용역에 참여하지 아니하는 경우 그 참여인력에 대한 평가가 용역업자 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음

- 제안서에 제시한 참여인력은 입찰공고일 기준으로 그 이전에 고용되어 현재 재직 중인 자만 인정

○ 전담인력은 공단과 최종 합의하며 적합하지 않다고 판단될 때 인력의 교체·증원을 요청할 수 있으며, 14일 이내에 인력의 교체·증원 완료

- 홍보 집중 시기(재정계산 이슈 등) 전담인력 추가 배치 요청 가능

구분	인원	경력	업무
총괄 PM (전업 필수)	1명	온라인홍보 분야 7년 이상	‐ 사업수행에 기획 및 실무 총괄
사업수행자 (1명 전업 필수)	2명 이상	해당 분야 3년 이상 (온라인 콘텐츠, 매체운영 등)	‐ 각 채널 전담 (인스타그램 전업 1명 필수)
디자이너 (1명 전업 필수)	1~2명	온라인 콘텐츠 디자인 분야 5년 이상	‐ 소셜 미디어에 게재되는 모든 디자인 제작
개발자	1명	해당 분야 3년 이상	‐ 온에어 홈페이지 및 관리자 페이지 관리 및 고도화
영상 촬영, 제작·편집	3~4명	유튜브 영상 등 해당 분야 5년 이상 (영상 촬영, 제작·편집 등)	‐ 유튜브, 숏폼, 릴스 등 영상 관련 업무 전담
* 참여인력은 공단의 승인없이 용역수행 중 임의로 교체할 수 없음 ** 전담인력 세부 업무분장에 대해서는 기술협상 시 협의 가능

□ 협업 등 기타인력 구성

○ 인스타툰의 정체성을 유지할 수 있는 작가 섭외

○ 숏폼 등 제작을 위해 공단 공식 캐릭터를 활용하는 경우 콘텐츠 완성도를 높일 수 있는 역량을 갖춘 전문 연기자를 섭외하여 진행

○ 과업수행자는 인스타툰 작가 및 전문 배우와 계약 시 공단의 요구사항을 함께 수렴하여 확인을 득한 후 계약을 체결하여야 함

3. 과업 진행 및 결과보고

□ 과업 진행 및 변경

○ 콘텐츠에 대한 피드백, 과업 진행 상황 파악 및 채널 운영 상황 분석 등 공단의 요구가 있을 시 보고 및 자문에 즉시 응해야 함

- 사업수행자의 사정으로 즉각적인 대응이 불가할 경우 대행자를 지정하여 업무의 공백 및 장애가 없도록 대비

- 과업 진행에 지속적인(3회 이상) 장애가 발생 시 운영 약정 변경 및 계약 해지 등의 조치를 할 수 있음

○ 과업내용 및 과업기간의 변경이나 범위를 조정할 필요가 있을 경우 공단과 협력사 간 상호 협의하여 결정

○ 방문자의 급격한 증가 및 감소, 포털 검색 서비스 메인 등록 등 온라인 모니터링 및 특이사항(댓글 포함) 발생 시 즉시 보고

○ 소셜미디어 채널 운영 및 광고 등 온라인 홍보 활동에 대해 회원수, 좋아요·공감·공유 수 등으로 자체 분석 및 평가

□ 과업 결과보고

○ 개선방안 및 향후 효과적인 홍보전략 수립을 위한 제언 등을 종합적으로 담아 월별·연간 결과 보고

구분	시기	내 용
사업수행 계획서	계약 후 2주 이내	‧ 채널 홍보전략 ‧ 인력투입 계획 및 명단, 추진 일정 및 과업별 세부 계획 등
운영 보고서	월별	‧ 트렌드 조사‧분석 및 콘텐츠 개선방안 제시 ‧ 채널 운영 분석(통계 등) 및 활성화 전략 보고서 - 콘텐츠 게시 및 노출, 회원 증감 현황, 카카오 플러스 친구 메시지 현황, 온에어 운영 현황 - 온에어 콘텐츠별 만족도 조사결과 포함 - 각종 콘텐츠 관련 예산 등 종합적인 내용 포함
	수시	· (내용 상동) 프로젝트별 사업 완료 후 제출 · 이벤트 실시에 따른 회원 증감 현황 및 조회수 증가, 예산 등
	매일	‧ 온라인 모니터링 결과 보고 - 포털사이트 노출 기사, SNS 주요 커뮤니티, 유튜브 등 국민연금 관련 이슈 모니터링
최종 보고서	총 2회 - 사업종료 전(11월 말) - 사업종료 후(다음 해 1월 첫째주까지)	· 제안서 대비 사업 추진 실적 및 운영 성과 보고 (콘텐츠 제작물 원본 파일(외장하드) 전달, 결과보고서 제출) ‧ 인쇄용 파일 제출
기획 보고서	· 채널 개편, 이벤트, 제도 및 기관 관련 이슈 발생 등 공단 요청 시 ※ 이슈 발생시 주제 키워드별 온라인 모니터링 및 보고서 제출

4. 지식재산권 및 보안사항

□ 지식재산권 및 제작물의 귀속

○ 협력사가 과업 수행과정에서 취득 또는 작성하는 모든 용역결과물 및 그에 속한 모든 권리(저작권 일체 및 2차 저작물·편집 저작물의 작성권 등)는 협력사가 계약에 따라 결과물을 납품한 때에 공단에 양도한 것으로 봄

- 계약목적물의 지식재산권은 공단과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되, 세부사항은 협의하여 결정

- 과업수행 과정 및 결과물에 대해서는 공단과 협의 없이 어떠한 용도로도 사용할 수 없음

- 공단이 가지고 있는 캐릭터에 대한 저작권 등록 및 관리 포함

○ 협력사는 본 계약상의 용역결과물이 제3자의 지적재산권을 침해하지 않았음을 보증하며, 특히 제3자의 초상권을 침해하지 않아야 함

- 지식재산권(초상권, 저작권, 특허권, 디자인권 등을 포함)을 침해했을 경우의 책임은 협력사에 있음(고의·과실이 없다는 입증 포함)

○ 용역결과물이 제3자의 권리를 침해하거나 손해가 발생하는 등의 법적 문제가 발생한 경우 협력사가 책임지고 분쟁을 해결해야 함

- 법적 분쟁에 관해 공단은 면책시켜야 하고, 공단이 제3자에게 손해배상의무를 부담하는 등 공단에 손해가 발생한 경우 협력사는 이로 인한 모든 공단의 손해를 배상해야 함

○ 지식재산권의 침해를 원인으로 공단이 본 계약에 따른 용역결과물의 전부 또는 일부를 사용할 수 없게 된 경우, 협력사는 용역대금 전액 또는 공단이 사용하지 못하게 된 부분에 해당하는 금액을 반납해야 하며, 이로 인해 발생하는 손해를 배상해야 함

○ 공단은 본 계약에 따라 협력사가 납품한 용역결과물에 대하여 지식재산권을 등록할 수 있으며, 협력사는 공단의 등록에 필요한 서류 등을 지체없이 제공하고 협력해야 함

○ 협력사는 공단이 용역결과물을 직접 사용하거나 제3자에게 사용을 허락함에 있어 용역결과물 내 저작물의 저작자를 표시하지 않는 것에 동의하며 용역결과물의 저작권자를 ‘국민연금공단’으로 표시하는 것에 동의함(협업의 경우는 상호협의 후 결정 가능)

□ 보안사항

○ 사업 수행과정에서 취득 및 작성하는 정보 등에 대해서는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책 수립․시행

○ 과업수행에 있어 보안상 결함이 없도록 해야 하며 보안 사항의 불이행으로 인해 발생하는 모든 책임은 협력사에 있음

- 과업 전담인력에 대한 보안 조치 및 보안서약서, 「개인정보 보호법」제26조(업무위탁에 따른 개인정보의 처리 제한)에 따른 의무사항 등 제출

- 사업수행 시 관련된 정보, 시설, 수행결과에 대한 보안조치(업무 수행과 관련한 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무수행 목적 이외에 사용불가)

○ 협력사는 본 사업수행으로 인지한 모든 보안 사항에 대하여 과업이 종료된 후에도 보안 수준에 대한 책임을 다함

○ 협력사는 본 과업의 수행 중 제공받은 보안상 자료는 사업완료 시 반납 또는 즉시 파기해야 함

5. 대금청구

○ 용역대금은 행정안전부 예규 제282호「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 ‘제1장 입찰 및 계약 일반기준’의 ‘제2절 선금 및 대가 지급’에 따라 선금 의무지급률에 의함

* 구체적인 선금 지급률은 협상 시 결정함

○ 선금을 제외한 잔금은 월간 운영보고서 검토를 통하여 이상이 없을 경우 용역 수행 완료 시 관련 규정에 의거 지급함

○ 과업소요 비용은 정산보고서에 의거 계약금액의 범위 내에서 실제 집행비용에 따라 정산함

6. 기타사항

○ 본 과업 의뢰서에 제시되지 않은 사항 또는 추후 사정변경 등으로 사업내용에 대한 조정이 필요할 경우 공단과 사전 협의 후 시행

- 용역 수행과정 중 긴급하다고 판단되는 사업을 우선적으로 수행할 수 있음

○ 사업내용은 공단의 기본적 사업추진 방향으로 사업예산 한도 내에서 제안자가 세부적인 사업의 범위와 규모(창의적 아이디어 포함)를 적극적으로 기획·제시

○ 디자인, 홍보물 인쇄 등 비주얼 콘텐츠 개발 시 이미지 사이트, 폰트 구매 등을 통하여 콘텐츠의 질을 제고하고 작업의 효율성 증대

○ 모든 비용(장비대여, 편집, 음원, 이미지 및 영상소스 구매, 저작권, 초상권, 프로모션, 광고, 홍보이벤트 등 모든 제반비용)은 계약금액에 포함

○ 사업 종료 후 다음 연도 용역사업 대행업체와의 인계·인수 및 운영지원(2027년 1월~)

Ⅳ		대행사 선정

1. 일반사항

□ 계약방법

○ 한국언론진흥재단에 의뢰

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조에 따른 ‘협상에 의한 계약 체결’ 방식으로 진행

-「정보기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」에 따라 광고 대행사 선정 및 매체 송출은 한국언론진흥재단(이하 ‘재단’)에 의뢰

○ 수행절차

사전규격 공개	‣	입찰 공고	‣	제안서 접수	‣	제안서 평가 - (1차) 제안서 심사 - (2차) PT 심사	‣	가격 평가	‣	기술 및 가격협상	‣	계약체결

□ 입찰 참가자격

○ 입찰공고문 참조

2. 평가방법

□ 제안서 심사

○ 1차 제안서 사전심사를 통해 상위 4개 업체 선정 후 프레젠테이션(PT) 실시

* 제안서 제출 업체가 6개 미만인 경우 모두 PT 실시

□ PT 심사

○ (발표순서) 입찰 참가서류 제출 역순

○ (발표자) 실제 업무를 담당하는 PM 또는 실무기획자 1인

○ (발표시간) 업체별 20분 이내(발표 15분, 질의응답 5분)

□ 우선협상대상업체 선정 및 협상

○ 세부 평가 기준에 따라 기술평가 점수(90%)와 가격평가 점수(10%)를 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상업체로 선정

* 항목별 평점 중 최고점 및 최저점을 제외한 나머지 평점 합산

○ 동점자 발생 시 기술평가 고득점 순으로 선정하고, 기술평가도 동일한 경우 평가항목 중 ‘매체 및 타깃별 콘셉트 전략의 창의성’, 고득점 업체를 우선협상대상업체로 선정

※ 단, 위 지정항목까지 동점 상항 발생 시 ‘전략 실행의 구체성 및 실행 가능성’ 항목의 고득점 업체를 우선협상대상업체로 선정

○ 우선협상대상업체와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

○ 기술평가 점수가 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

○ 협상 및 계약 체결 시 평가위원회에서 요구한 사항 등을 반영하여 제안내용, 이행방법, 일정 등을 협의를 통해 일부 조정할 수 있음

□ 평가원칙

○ 평가위원 명단, 평가내용 및 결과, 협상 결과는 공개하지 않으며, 입찰참가자는 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

○ 접수한 서류는 일절 반환하지 않으며, 제안서 및 디자인 시안 등의 소요 비용은 제안사가 부담함

3. 평가항목 및 배점기준

평가분야	평가요소	평 가 기 준	배점 기준	비고
계			100
기 술 평 가 (90)	사업 수행 계획 및 관리 (50)	[채널별 운영 전략 수립]	20	평가위원
		․ 전략 실행의 구체성 및 타당성 - 채널별 정량 목표 및 달성 방안 제시 - 전략 추진 방법의 타당성	10
		․ 과업의 일치성 및 창의성 - 제안요청서와 계획의 일치성, 제안 전략의 참신성, 최신 온라인 트렌드 반영	10
		[전담 인력 구성]	20
		․ 인력의 구성(인원수) 및 인력의 우수성(경력) - 소셜미디어 운영, 영상 콘텐츠 제작, 웹사이트 제작 등 사업추진 능력 보유(명확한 경력제시) 여부 * 국민연금 온에어의 기술적 운영방안 제시	10
		․ 양질의 전담인력 활용 계획 타당성 - 기획자, 디자이너 등 투입 인원, 비율 등 명확한 제시 여부	10
		[공단 채널 관리]	10
		․ SNS 매체 관리방안의 구체성 - 채널별 효율적 관리 및 활성화 방안 제시 - 채널별 정량 목표 및 달성 방안 제시	5
		․ 정보보안 및 개인정보 관리계획 - 정보보안 및 개인정보 관리계획 - 공단 정보보안 및 개인정보 지침 준수 여부	5
	사업내용 (40)	[콘텐츠 기획 및 제작]	25
		․ 매체 및 타깃별 콘셉트 전략의 창의성 - 청년층의 공감대를 형성하고, 공단의 정책을 수용할 수 있는 방안 제시 - 카드뉴스, 영상 등 주요 콘텐츠 샘플 제시(채널별 1개 이상) - 창의적인 숏폼 영상 콘텐츠 제작 능력(샘플 제시 필수)	15
		․ 전략 실행의 구체성 및 실현 가능성 - 카드뉴스, 영상 등 주요 콘텐츠 샘플 제시 - 영상콘텐츠의 조회수 및 시청지속시간 목표설정과 목표달성 방안 제시 - 과업의뢰서 내용 반영	10
		[홍보 및 마케팅]	15
		․ 채널 구독자 증가를 위한 참신성 - 매체별 인지도 향상 마케팅 방안 - 온라인 이벤트 및 채널별 홍보전략 등	10
		․ 모니터링 및 통계관리의 정확성 - 모니터링 및 통계관리 계획과 보고 방법 제시	5
가격평가 (10)	가격 제안서 (10)	․ 입찰 가격제안서(조달청에서 평가)	10	조달청
* 평가항목을 제시하지 않거나 제시한 경우라도 평가가 불가능한 경우에는 해당 항목 점수는 최저점 처리

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성 요령

□ 제안서 규격

○ 파워포인트로 작성하되, A4규격 PDF로 제출

○ (분량) 100페이지 내외(페이지 하단에 쪽번호 부여)

○ (내용) ‘제안서 작성 목차(예시)’ 참조

□ 제안서 작성방법

○ 제안서는 목차를 준수하여 작성하되, 본 과업 수행 시 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 기술

○ 사업 추진전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하고 상세하게 작성하고, 활용한 인용자료 및 데이터는 출처를 반드시 명기

- 채널별 성과지표 및 성과목표를 구체적으로 수립하여 목표 달성 방안 제시

○ 제안서의 구성은 제안서 작성내용의 항목 및 내용에 따라 작성하되 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거 및 참고자료는 별도로 첨부

- 실적이 있는 경우 해당 계약 건의 홍보 성과를 작성(팔로우 등 증가 내역)

○ 제안서 및 관련 서류 등에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 최종 선정 이후에도 자격이 상실될 수 있음

작 성 항 목	작 성 내 용
Ⅰ. 제안개요	○ 제안의 목적 ○ 제안 범위 ○ 과업 추진 방향 및 추진전략 ○ 기대효과(계량 및 비계량 측면 모두 포함) ○ 제안사의 특징 및 장점을 요약
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	○ 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 매출액 부채 규모 명료하게 제시
2. 조직 및 인원	○ 제안사의 조직 및 인원(전체) 현황
3. 주요사업내용	○ 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
4. 주요사업실적	○ 본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적 (최근 5년 내 5억 원 이상의 사업 중심) * 제출서류 4, 5번 서식을 기재하여 정성 제안서에 포함
Ⅲ. 사업관리부문
1. 추진일정계획	○ 사업 추진 일정을 시기별 이슈와 제작 기간을 고려하여 제시
2. 인력운영계획	○ 업무 수행팀 조직구성 및 인적사항(해당 시 하도급 업체 포함) - 실제 과업 담당 인력 명시 ○ 경력 기술(포트폴리오 등) ○ 작업단위별 투입율 제시
3. 보고 및 검토계획	○ 사업기간 내 보고 및 검토계획을 상세히 제시 (착수보고, 정기․수시보고, 단계별 검토회의 등)
4. 기타 관리계획	○ 품질관리, 위험관리, 보안대책, 프로젝트 관리방안 등
Ⅳ. 사업내용부문
1. 소셜미디어 운영	○ 채널별 특성을 활용한 운영 관리 - 타깃, 채널 특성에 맞는 홍보 콘텐츠 운영 - 영상 채널, 인스타그램, 포스트 활성화 방안 - 콘텐츠 반응 모니터링 및 상시 대응 - 포털사이트 콘텐츠 노출 목표, 방안 제시 ※ 핵심 홍보 메시지, 매체별 전략 ※ 주제별 기획콘텐츠 샘플 또는 콘셉트 제시 ○ 실시간 댓글 및 비상상황 시 위기관리 대응 ○ 매체별 목표 수치(방문자, 팬, 팔로워, 구독자 수 등) 설정
2. 협업콘텐츠 제작 및 지원	○ 경제 등 전문가와의 협업 콘텐츠(동영상) 제작을 위한 기획안 및 인력Pool 제시 ○ 인플루언서와의 협업으로 청년층의 공감대를 형성할 수 있는 콘셉트 및 인력Pool 제시 ○ 인스타툰(일상툰)에 기존과는 다른 그림체의 작가와 협업을 위한 기획안 및 인력Pool 제시 ※ 협업콘텐츠의 주 타깃은 2040세대이며, 공감대를 형성하여 국민연금 제도에 대해 우호세력이 될 수 있는 방안 제시
3. 영상콘텐츠 제작 및 영상 채널 운영	○ 정기적으로 게시할 수 있는 시리즈 콘텐츠 운영 ※ 2040세대의 공감대를 형성할 수 있는 주제의 콘텐츠 중심 ○ 숏폼 제작을 위한 콘셉트 및 기획안 제시 ○ AI를 활용한 영상 제작을 위한 콘셉트 및 기획안 제시 ○ 유튜브 등 영상 채널 활성화 방안 - 구독자, 조회수 증가 방안 포함
4. 온에어 운영	○ 국민연금 온에어 운영 - 관리자 페이지를 제작하여 공단에서도 관리할 수 있는 방안 마련 - 홈페이지 개편 방안 제시 - 온에어 이벤트 기획안 제시
5. 이벤트 등 참여형 프로그램	○ 고객 참여형 이벤트 진행 - 다양한 이벤트 기획안 제시(구독자 확대 및 콘텐츠 확산)
6. 콘텐츠 효과 평가 및 모니터링	○ 국민연금 온에어 만족도 조사 ○ SNS 채널 운영 상시 모니터링 - 콘텐츠별 도달수, 조회수, 공감반응 확인 - 일별, 주제별 통계 데이터 엑셀파일 관리 및 업데이트, 월간 보고 ○ 일일 온라인 이슈 모니터링
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안 가능 단, 원활한 과업수행을 위한 적절한 예산기준(저가 입찰 지양)과 범위를 준수해야 함

□ 제안서 작성 목차(예시)

2. 제안서의 효력

○ 제안서의 내용은 협력사로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시하였으면 계약서 사항을 우선적으로 적용함

○ 입찰 참가사는 본 과업의뢰서에 제시된 정보의 정확성에 대해 스스로 확인할 필요가 있으며, 과업의뢰서나 기타 첨부자료 상의 오류나 누락에 대해서 공단은 책임지지 않음

○ 본 과업의뢰서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

○ 제안서 작성에 드는 모든 비용은 입찰 참가사가 부담하며, 제출한 모든 자료는 계약 여부와 관계없이 반환되지 않음

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현 해야하며, 모호한 표현은 평가 시 입찰 참가사의 수행능력 불가로 간주함

○ 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 이로 인해 손해가 발생한 경우 입찰 참가사는 모든 손해배상책임이 있고, 공단을 이를 이유로 계약을 해지할 수 있으며 그에 따른 민·형사의 책임을 입찰 참가사 또는 협력사에 물 수 있음

3. 기타사항

○ 과업의뢰서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정한 것으로 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 입찰 참가사가 사전 조치를 취해야 함

○ 기타사항은 과업의뢰서에서 정하는 바에 의하며, 그 외 사항은 ‘(계약예규) 협상에 의한 계약체결 기준’과 재단의 유권해석에 따름

4. 문의사항

○제안관련

국민연금공단 홍보실 박미나 차장 063-713-5408

한국언론진흥재단 정부광고4팀 변우재 사원 02-2001-7872

○입찰관련

한국언론진흥재단 경영지원팀 이난초 사원 02-2001-7723

한국언론진흥재단 광고지원팀 송기영 차장 02-2001-7672

※ 입찰 관련 서식 (붙임)

1.  [별지 제1호 서식]  : 제안사 현황

2.  [별지 제2호 서식]  : 확약서

3.  [별지 제3호 서식]  : 청렴계약이행서약서

4.  [별지 제4호 서식]  : 입찰참가신청서

5.  [별지 제5호 서식]  : 입찰보증금 지급각서

6.  [별지 제6호 서식]  : 참여인력 구성내역 및 이력사항

7.  [별지 제7호 서식]  : 보안각서

<붙임 1>

제안사 현황(회사연혁 및 일반현황)

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<붙임 2>

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :  2026년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정

한국언론진흥재단 2026년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정 용역 사업자 선정 방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2025년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

<붙임 3>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2026년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

<붙임 4>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2026년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

<붙임 5>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2025년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

<붙임 6>

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

<붙임 7>

보 안 각 서

소        속 :

성        명 :

주민등록번호 :

본인은 귀부에서 추진하는 2026년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정에 참여하면서 인지한 것에 대하여 보안을 유지하고 귀부의 승인 없이는 외부에 누설하지 않겠으며, 만약 과제내용을 외부에 누설시켜 귀 기관에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2025년   월    일

서 약 자 :             (인)

한국언론진흥재단 귀중